Liquidación
Por Nuri
Rodríguez
Olivera
Resueltas las eventuales incidencias respecto
a la verificación y graduación comienza la etapa de liquidación de los bienes
del fallido por el síndico de quiebra.
La junta establece la
forma en que ha de hacerse la liquidación (art. 1.674, inc. 5). Es el órgano
soberano en esta materia; el síndico está obligado a acatar sus resoluciones
(art. 1.762). La junta resuelve la forma de liquidación por mayoría simple de
personas presentes que representen la mayoría simple de los capitales admitidos
(art. 1.689 inc. 1).
Para resolver una forma
de liquidación que no sea la venta inmediata de los bienes, se requiere una
mayoría especial. El artículo 1.689, inciso 2, dispone:
“Toda otra forma de liquidación que no sea la de proceder a la
venta inmediata de los bienes de la masa concursada, no podrá ser resuelta sino
por tres cuartas partes de los acreedores presentes, que representen las tres
cuartas partes de los créditos verificados.”
Resuelta la forma de
liquidación, el síndico debe comenzarla en el plazo establecido en el artículo
1.761, ya analizado.
El artículo 1.762 dice
así:
“En
este estado de la quiebra, el síndico tiene amplios poderes para practicar
todos los actos que requiera la liquidación, pero no podrá transar ni
conceder quitas a los deudores sin el acuerdo de la junta de Vigilancia.
Si
se hubiese determinado forma especial de liquidación por la junta de
verificación, el síndico se ajustará en un todo a ella.”
De esta norma resulta que
el síndico está sometido a resoluciones de la junta de Acreedores y para
ciertos actos a lo que disponga la junta de Vigilancia o el juez en su defecto.
De acuerdo a lo dispuesto
por el artículo 1.689, la forma normal de liquidación es la venta inmediata de
todos los bienes. Los bienes se reducen a dinero; con el resultado de la venta
se paga a los acreedores.
La Ley da lineamientos
para esa venta inmediata. El artículo 1.761 dispone la venta en remate público
y al mejor postor de los bienes muebles y con base de los inmuebles.
El segundo inciso del artículo
1.761 establece cómo se fija la base para el remate de los inmuebles, así como
qué sucede si en el remate no se llega a esa base. Dispone:
“Sin embargo,
tratándose de bienes raíces, la venta no podrá realizarse sino por el precio
que alcance a las dos terceras partes del avalúo hecho para la Contribución
Inmobiliaria, en el último año, o en su defecto del que prudencialmente hará
el juez previa audiencia verbal del síndico.”
El artículo 462.4 del Código
general del proceso para el concurso civil dispone: “El síndico dispondrá
la venta de los bienes en la forma prevista para la vía de apremio (art. 378 a
397)”.
El Código
general del
proceso para la vía de apremio en los procesos de ejecución, contiene dos artículos
384 y 385. En ellos se dispone lo siguiente:
Art.
384: “La tasación de los bienes se hará por la Dirección Nacional del
Catastro y Administración de Bienes del Estado, la que establecerá el valor
real; en caso de impugnación de esa tasación, el tribunal designará perito único
para que la efectúe.
Tratándose
de bienes muebles, la tasación se hará también en base a los valores
establecidos por perito único designado por el tribunal”.
Art.
385: “La tasación pericial, en los casos de los ordinales .1 y .2 del artículo
anterior, podrá ser impugnada por cualquiera de las partes, para lo cual se les
conferirá vista de la misma.
Impugnada
la tasación, el tribunal resolverá sin otra prueba que la que estimare
oportuna para mejor proveer.”
Entendemos que esas
normas no son aplicables a la venta judicial en la quiebra. En primer lugar,
porque el artículo 452 del Código general del proceso dispone que la quiebra
se regirá por las normas del Código de comercio.
En la fórmula de la Ley
procesal general, se da participación a la parte ejecutada pero el artículo
1.761 del Código de comercio establece que la liquidación se hará con total
prescindencia del fallido. Los dos regímenes son incompatibles, por lo cual
entiendo que rige la norma especial en materia de quiebra.
A.
Designación del rematador
El artículo 1.639
establece que el juez lo nombra para las ventas que realice el síndico
provisorio. No hay normas para las ventas en la etapa de liquidación.
Entendemos que por analogía, debe aplicarse el artículo 1.639.
Cabe plantearse si el
rematador, en la quiebra, debe cumplir con normas sobre su publicidad e informes
que debe realizar el rematador, de acuerdo al artículo 387.2 y siguientes, del
Código General del Proceso. Estas normas no se contradicen con las de la
quiebra, pues el Código de Comercio no ha establecido normas especiales; puede
sostenerse por lo tanto su aplicabilidad.
El fallido sigue siendo
dueño de los bienes. La Ley faculta a la junta de Acreedores a disponer la
forma de su liquidación y al síndico a proceder a su venta, pero el dueño
siempre es el fallido quien sólo fue separado de su administración y disposición.
Hechas estas
consideraciones se plantea quién debe otorgar las escrituras en el caso de que
se rematen inmuebles. Se puede entender que se debe aplicar el 770 del Código
Civil: “en ventas forzadas que se hacen por decreto judicial a petición de
un acreedor, en pública subasta, la persona cuyo dominio se transfiere es el
tradente y el juez su representante legal". En otra tesis se sustenta
que el síndico puede escriturar en razón de que tiene amplias facultades para
practicar todos los actos que requiere la liquidación (art. 1.762). Nos
inclinamos por la primera posición.
En
cuanto al escribano que otorgará escrituras, puede aplicarse el Código
General del Proceso cuyo artículo 389.1 establece que las escrituras judiciales
serán autorizadas por el escribano que designe el mejor postor o quien le
suceda en sus deudas.
El artículo 1.764
establece para los créditos morosos y de difícil realización, el
procedimiento de la licitación. No hay procedimiento especial para los créditos
que no reúnan tales caracteres y por lo tanto habrá que aplicarles el régimen
general de los bienes muebles, esto es, remate sin base.
El texto del artículo
1.689 se refiere a formas de liquidación que no supongan la venta inmediata.
Dice así:
“Los
acreedores, a mayoría de votos, en la forma establecida en el artículo
1.687, resolverán sobre el modo de liquidar el activo de la quiebra, debiendo
el síndico proceder de acuerdo con las resoluciones de la junta.
Toda
otra forma de liquidación que no sea la de proceder a la venta inmediata de
los bienes de la masa concursada, no podrá ser resuelta sino por tres cuartas
partes de los acreedores presentes, que representen las tres cuartas partes de
los créditos verificados.”
De acuerdo con el texto
legal, cabría admitir una venta postergada en el tiempo, una venta directa y no
en remate, una venta global del establecimiento comercial o industrial como bien
complejo diferenciado, en lugar de la venta de cada bien que lo integra.
